我市收听收看扬州市优化提升营商环境大会

仪征论坛

2月7日上午，扬州市召开全市优化提升营商环境大会，扬州市委书记张宝娟出席会议并讲话。会议以电视电话会议形式召开，我市设立分会场，市委书记孙建年，市人大常委会主任仲玲，市政协主席刘春华等市四套班子领导在我市分会场收听收看会议，市委副书记、市长李林在扬州主会场参会。

会议指出，过去一年，扬州市委、市政府把优化提升营商环境作为事关全局的大事要事来抓，对标国际国内先进水平，靶向施策、全力攻坚，全面提高行政审批效率，提升为企服务质量，坚持公平公正执法监管，持续构建“亲”“清”政商关系，各项工作取得了积极进展。在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，对照世界银行标准，对照国内省内先进地区，特别是对照广大市场主体的感受需求，营商环境建设依然任重道远。各地、各部门要认真落实省委、省政府的部署要求，进一步增强责任感、危机感、紧迫感，坚持把优化提升营商环境作为推动高质量发展的“关键一招”，抓紧抓实、笃行不怠、久久为功，全力为企业服务、为发展赋能。

会议强调，要瞄准标杆，高点定位，持续擦亮“好地方、事好办”政务服务品牌。要全力做到“审批最少”，全面梳理行政权力事项清单，进一步减环节、减材料、减费用、减时限，确保做到上级明令取消的一律取消、设定依据不充分的一律取消、市场机制能够有效调节的一律取消，给企业“减负”、为经济蓄能。要全力做到“流程最顺”，以高效办成“一件事”为目标，系统重构部门内部操作流程，优化跨部门跨区域协同办理流程，一张图解读政策要点，一张表告知办事流程，一次性提交证明材料，一封信送达办理结果，真正实现企业和群众“一窗进出” “一次办理”。要全力做到“速度最快”，围绕“让数据多跑路”，深入推进政务服务“一张网”建设，使更多事项能够“一键上网”“一网通办”；围绕“让群众少跑腿”，将政务服务事项分级分类，能集中的集中，能下放的下放，做到让企业和群众就近办、在身边办。要全力做到“成本最优”，继续落实好减税降费各项政策，进一步破解融资难题，拓宽融资渠道，降低融资成本，真正让“好地方、事好办”政务服务成为提升扬州城市形象价值的新标识。

会议强调，要系统推进，联动突破，全面推进“六大环境”优化提升。要在打造综合最优的政策环境上下功夫，对照今年提出的15条52项任务清单，抓紧制定对应工作方案、提出一批应用场景，广泛解读营商环境各项政策措施。要在打造公平有序的市场环境上做文章，加快推动“非禁即入”“既准入又准营”，着力破除政府“有形之手”的“越位”“缺位”“错位”问题，营造公平竞争、普惠发展的市场环境。要在打造高效便利的政务环境上出实招，切实做到资源集中、业务整合、权力下放，推进市域政务服务标准化，完善服务绩效“好差评”体系。要在打造公正透明的法治环境上善作为，厚植法治意识、规则意识、契约意识，依法监管、包容监管、创新监管，营造办事情靠制度、靠法治的社会生态环境。要在打造舒适配套的生活环境上创特色，形成更广覆盖的优质教育、便捷医疗、通勤出行、养老养小等公共事业，完善更有品质的购物、休闲、娱乐等生活服务设施。要在打造亲商富商的人文环境上树品牌，积极构建“亲”“清”新型政商关系，持续深化市领导挂钩联系重点企业、政务服务专员等机制，完善企业家荣誉体系，大力营造重商、亲商、爱商、富商、安商的良好环境。

会议要求，要坚持用户思维、需求导向，政企协同共创优良营商环境。要将市场主体的“操心事、烦心事、揪心事”作为全面深化改革的重点事项，贴心问需，虚心问计，悉心问效，以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受、群众满意为第一标准。要畅通常态化的政企沟通渠道，建立健全“线上交流+线下对话”和政企交流“五个一”工作机制。要建立“未办成事项”登记追踪制度，推动办不成的事晒到阳光下办，难办的事要尽力想法办，好办的事要尽可能加快办。要构建全媒体、多层次、立体化的宣传体系，以宣传助提升、以评估促优化、以推广树形象。会议强调，要刀刃向内，敢破敢立，全面加强各级党委政府思想能力作风建设。要破除“事不关己”的狭隘思想，增强“人人有责”的大局意识；破除甘当中游的“躺平”心态，增强勇争一流的抢跑意识；破除“单兵突进”的条块思维，增强“集团作战”的协同意识；破除“事不好办”的本领恐慌，增强“事不避难”的担当意识。要进一步强化正向激励引导，构建硬碰硬的督查问责体系，完善容错纠错机制，以各级党员干部思想观念、能力水平、工作作风的新提升实现营商环境的新突破。